دراسة الخطة الخمسية الخامسة عشرة
عقدت الجلسة الكاملة الرابعة للجنة المركزية العشرين للحزب الشيوعي الصيني في الفترة من 20 إلى 23 أكتوبر 2025. وراجعت واعتمدت “اقتراحات اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني بشأن صياغة الخطة الخمسية الخامسة عشرة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية”، والتي تحدد بشكل أساسي نغمة التنمية في الصين للسنوات الخمس إلى العشر القادمة.
التوجه التاريخي للخطة الخمسية الخامسة عشرة
فترة “الخطة الخمسية الخامسة عشرة” هي فترة حاسمة لتعزيز الأساس وبذل الجهود الشاملة. إن صياغة وتنفيذ خطة “الخطة الخمسية الخامسة عشرة” بشكل جيد سيضع أساسًا أكثر صلابة لتحقيق التحديث الاشتراكي بشكل أساسي بحلول عام 2035. تحتل الخطة الخمسية الخامسة عشرة مكانة مهمة كحلقة وصل بين الماضي والمستقبل في عملية تحقيق التحديث الاشتراكي بشكل أساسي. يجب أن نفهم بعمق الأهمية الحاسمة لـ “التأكيدين”، مما يعني أن القيادة الأساسية ستظل مستقرة خلال فترة الخطة الخمسية الخامسة عشرة.
الحكم العام على بيئة التنمية في الصين خلال الخطة الخمسية الخامسة عشرة
تؤثر العلاقات بين القوى الكبرى على الوضع الدولي، ويؤثر تطور الوضع الدولي بشكل عميق على التنمية المحلية. تمر تنمية الصين بفترة تتعايش فيها الفرص الاستراتيجية والمخاطر والتحديات، وتتزايد فيها العوامل غير المؤكدة وغير المتوقعة. من المنظور الدولي، يتسارع تطور التغيرات التي لم يشهدها العالم منذ قرن، ويتم تعديل ميزان القوى الدولي بشكل عميق. من المنظور المحلي، الأساس الاقتصادي للصين مستقر، ولديها العديد من المزايا، ومرونة قوية، وإمكانات كبيرة. لم تتغير الظروف الداعمة والاتجاه الأساسي للتحسن على المدى الطويل. “خلال فترة ‘الخطة الخمسية الخامسة عشرة’، يجب علينا الاستفادة من الزخم والمضي قدمًا، ومواجهة الصعوبات، وتحويل المزايا في جميع الجوانب إلى فعالية فعلية للتنمية عالية الجودة.”
الأهداف الرئيسية للخطة الخمسية الخامسة عشرة
بحلول عام 2030، سيتم الانتهاء من أهداف الخطة الخمسية الخامسة عشرة، وسيتم تحقيق نتائج ملحوظة في التنمية عالية الجودة، وسيتم تحسين مستوى الاعتماد على الذات وتقوية الذات في العلوم والتكنولوجيا بشكل كبير، وسيتم تحقيق اختراقات جديدة في تعميق الإصلاح بشكل شامل، وسيتم تحسين مستوى الحضارة الاجتماعية بشكل واضح، وستستمر جودة حياة الناس في التحسن، وسيتم إحراز تقدم كبير جديد في بناء الصين الجميلة، وسيتم تعزيز حاجز الأمن القومي بشكل أكبر.
- خلال فترة “الخطة الخمسية الخامسة عشرة”، يجب تحقيق هدف الكفاح المئوي للجيش كما هو مقرر.
- بحلول الذكرى الثمانين لتأسيس الصين الجديدة، سيتم الانتهاء من مهام الإصلاح التي اقترحتها الجلسة الكاملة الثالثة للجنة المركزية العشرين للحزب.
- بحلول عام 2035، الوصول إلى مستوى الدول المتقدمة متوسطة المستوى، وتحقيق التحديث الاشتراكي بشكل أساسي.
أهداف رؤية 2035 بالتطلع إلى عام 2035، ستحقق الصين التحديث الاشتراكي بشكل أساسي. ستقفز القوة الاقتصادية والقوة العلمية والتكنولوجية والقوة الوطنية الشاملة بشكل كبير، وسيصل الحجم الاقتصادي ودخل الفرد لسكان الحضر والريف إلى مستوى جديد كبير، وستحقق التقنيات الأساسية الرئيسية اختراقات كبيرة، وستدخل الصين في طليعة الدول المبتكرة. سيتم تحقيق التصنيع الجديد والمعلوماتية والتحضر والتحديث الزراعي بشكل أساسي، وسيتم بناء نظام اقتصادي حديث. سيتم تحقيق تحديث نظام الحكم الوطني والقدرة على الحكم بشكل أساسي، وسيتم ضمان حقوق الناس في المشاركة المتساوية والتنمية المتساوية بشكل كامل، وسيتم بناء دولة يحكمها القانون وحكومة تحكمها القانون ومجتمع يحكمه القانون بشكل أساسي. سيتم بناء دولة قوية ثقافيًا، ودولة قوية تعليميًا، ودولة قوية بالمواهب، ودولة قوية رياضيًا، وصين صحية، وستصل جودة المواطنين ومستوى الحضارة الاجتماعية إلى ارتفاع جديد، وستتعزز القوة الثقافية الناعمة الوطنية بشكل كبير. سيتم تشكيل أساليب الإنتاج والحياة الخضراء على نطاق واسع، وستستقر انبعاثات الكربون ثم تنخفض بعد الوصول إلى الذروة، وستتحسن البيئة البيئية بشكل أساسي، وسيتم تحقيق هدف بناء الصين الجميلة بشكل أساسي. سيتم تشكيل نمط جديد للانفتاح على الخارج، وستتعزز المزايا الجديدة للمشاركة في التعاون والمنافسة الاقتصادية الدولية بشكل واضح. سيصل نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي إلى مستوى الدول المتقدمة متوسطة المستوى، وستتوسع مجموعة الدخل المتوسط بشكل كبير، وسيتم تحقيق المساواة في الخدمات العامة الأساسية، وستتقلص فجوة التنمية بين الحضر والريف وبين المناطق وفجوة مستوى معيشة السكان بشكل كبير. سيصل بناء الصين الآمنة إلى مستوى أعلى، وسيتم تحقيق تحديث الدفاع الوطني والجيش بشكل أساسي. ستكون حياة الناس أفضل، وسيتم إحراز تقدم جوهري أكثر وضوحًا في التنمية الشاملة للإنسان والرخاء المشترك لجميع الناس.
لتحقيق التحديث الاشتراكي بشكل أساسي بحلول عام 2035، يجب إكماله من خلال تنفيذ الخطط الخمسية الثلاث “الرابعة عشرة” و”الخامسة عشرة” و”السادسة عشرة”.
بناء نظام صناعي حديث، وتعزيز وتقوية أساس الاقتصاد الحقيقي بدأ الاقتصاد الصيني بالاقتصاد الحقيقي، ويجب أن يعتمد أيضًا على الاقتصاد الحقيقي للمضي قدماً نحو المستقبل. الإصرار على وضع نقطة التركيز في التنمية الاقتصادية على الاقتصاد الحقيقي[^1]، والتمسك باتجاه الذكاء والاخضرار والتكامل، وتسريع بناء دولة قوية في التصنيع، ودولة قوية في الجودة، ودولة قوية في الفضاء، ودولة قوية في النقل، ودولة قوية في الشبكات، والحفاظ على نسبة معقولة من الصناعة التحويلية، وبناء نظام صناعي حديث تكون الصناعة التحويلية المتقدمة عموده الفقري. يجب تحسين وتطوير الصناعات التقليدية (تشير التقديرات الأولية إلى أنه ستكون هناك مساحة سوقية جديدة تبلغ حوالي 10 تريليون يوان في السنوات الخمس المقبلة)، ورعاية وتنمية الصناعات الناشئة والصناعات المستقبلية (سيعادل الحجم الجديد في السنوات العشر القادمة إعادة بناء صناعة صينية عالية التقنية)، وتعزيز التنمية عالية الجودة والفعالة لصناعة الخدمات، وبناء نظام بنية تحتية حديث.
الاعتماد على الذات وتقوية الذات في العلوم والتكنولوجيا على مستوى عالٍ، وقيادة تطوير قوى إنتاجية جديدة اغتنام الفرص التاريخية للجولة الجديدة من الثورة العلمية والتكنولوجية والتحول الصناعي، وتنسيق بناء دولة قوية تعليميًا، ودولة قوية علميًا وتكنولوجيًا، ودولة قوية بالمواهب، وتحسين الفعالية الشاملة لنظام الابتكار الوطني، وتعزيز قدرة الابتكار المستقل بشكل شامل، واحتلال المرتفعات القيادية للتطور العلمي والتكنولوجي، وتوليد قوى إنتاجية جديدة باستمرار. يجب تعزيز الابتكار الأصلي ومعالجة التقنيات الأساسية الرئيسية، وتعزيز التكامل العميق بين الابتكار العلمي والتكنولوجي والابتكار الصناعي، وتعزيز تطوير مواهب تكنولوجيا التعليم بشكل متكامل، وتعزيز بناء الصين الرقمية بعمق.
بناء سوق محلي قوي، وتسريع بناء نمط تنمية جديد الإصرار على توسيع الطلب المحلي كنقطة استراتيجية أساسية، والإصرار على الجمع الوثيق بين إفادة معيشة الناس وتعزيز الاستهلاك، والاستثمار في الأشياء والاستثمار في الناس، وقيادة العرض الجديد بطلب جديد، وخلق طلب جديد بعرض جديد، وتعزيز التفاعل الحميد بين الاستهلاك والاستثمار، والعرض والطلب، وتعزيز القوة الدافعة الداخلية وموثوقية الدورة المحلية الكبرى. يجب تعزيز الاستهلاك بقوة، وتوسيع الاستثمار الفعال، وكسر نقاط الاختناق والنقاط المسدودة التي تعيق بناء سوق وطني موحد بحزم.
تسريع بناء نظام اقتصاد سوق اشتراكي عالي المستوى، وتعزيز القوة الدافعة للتنمية عالية الجودة التمسك بالنظام الاقتصادي الاشتراكي الأساسي وتحسينه، ولعب دور إصلاح النظام الاقتصادي بشكل أفضل كقوة دافعة، وتحسين نظام حوكمة الاقتصاد الكلي، وضمان أن التنمية عالية الجودة تمضي بثبات وتذهب بعيدًا. يجب تحفيز حيوية مختلف كيانات الأعمال بشكل كامل، وتسريع تحسين النظام والآلية للتخصيص القائم على السوق لعوامل الإنتاج، وتحسين فعالية حوكمة الاقتصاد الكلي.
توسيع الانفتاح عالي المستوى على الخارج، وخلق وضع جديد للتعاون المربح للجانبين توسيع الانفتاح المؤسسي بشكل مطرد، وحماية النظام التجاري متعدد الأطراف، وتوسيع الدورة الدولية، وتعزيز الإصلاح والتنمية من خلال الانفتاح، ومشاركة الفرص والتنمية المشتركة مع دول العالم. يجب توسيع الانفتاح المستقل بنشاط، وتعزيز التنمية المبتكرة للتجارة، وتوسيع مساحة التعاون الاستثماري في الاتجاهين، وبناء “الحزام والطريق” بجودة عالية، وتنسيق تعزيز المشاريع البارزة الكبرى ومشاريع معيشة الناس “الصغيرة والجميلة”.
تسريع التحديث الزراعي والريفي، وتعزيز التنشيط الشامل للريف بقوة الإصرار على اعتبار حل مشاكل “الزراعة والريف والمزارعين” كأولوية قصوى لعمل الحزب بأكمله، وتعزيز التنمية المتكاملة بين الحضر والريف، ومواصلة تعزيز وتوسيع نتائج التخفيف من حدة الفقر، وتعزيز تمتع المناطق الريفية بظروف معيشية حديثة بشكل أساسي، وتسريع بناء دولة زراعية قوية. يجب تحسين القدرة الإنتاجية الشاملة للزراعة وجودتها وكفاءتها، وتعزيز بناء قرى جميلة وصالحة للعيش والعمل، وتحسين فعالية السياسات لتقوية الزراعة وإفادة المزارعين وإثراء المزارعين.
تحسين التخطيط الاقتصادي الإقليمي، وتعزيز التنمية الإقليمية المنسقة الاستفادة من التأثيرات المتراكبة لاستراتيجية التنمية الإقليمية المنسقة، والاستراتيجيات الإقليمية الرئيسية، واستراتيجية مناطق الوظائف الرئيسية، واستراتيجية التحضر الجديد، وتحسين تخطيط القوى الإنتاجية الرئيسية، ولعب دور أقطاب النمو في المناطق الرئيسية، وبناء تخطيط اقتصادي إقليمي ونظام مساحة وطنية بمزايا تكميلية وتنمية عالية الجودة. يجب تعزيز تنسيق التنمية الإقليمية، وتعزيز التنمية المرتبطة إقليمياً، وتحسين نمط تنمية المساحة الوطنية، وتعزيز التحضر الجديد الموجه نحو الناس بعمق، وتعزيز حماية واستغلال المحيطات.
ثلاثة تركيزات: أولاً، التركيز على تحسين التخطيط، بما في ذلك تحسين التخطيط الإقليمي ونمط المساحة الوطنية؛ ثانياً، التركيز على التحضر الجديد، وتعزيز توطين السكان الزراعيين المنقولين بطريقة علمية ومنظمة، وتنفيذ تدابير مثل التجديد الحضري بقوة؛ ثالثاً، التركيز على التنسيق بين البر والبحر، وزيادة تعزيز التنمية عالية الجودة للاقتصاد البحري، وتسريع بناء دولة بحرية قوية.
تحفيز حيوية الابتكار والإبداع الثقافي للأمة بأكملها، وازدهار وتطوير الثقافة الاشتراكية التمسك بالمكانة التوجيهية للماركسية في المجال الأيديولوجي، والتجذر في الحضارة الصينية الواسعة والعميقة، والتوافق مع اتجاه تطور تكنولوجيا المعلومات، وتطوير ثقافة اشتراكية ذات خصائص صينية في العصر الجديد تتمتع بقوة توجيه فكرية قوية، وقوة تماسك روحي، وقوة جاذبية قيمية، وتأثير دولي، وتعزيز بناء دولة قوية ثقافيًا بقوة. يجب تعزيز وممارسة القيم الجوهرية الاشتراكية، وازدهار المشاريع الثقافية بقوة، وتسريع تطوير الصناعة الثقافية، وتعزيز قوة انتشار وتأثير الحضارة الصينية.
زيادة الجهود لضمان وتحسين معيشة الناس، وتعزيز الرخاء المشترك لجميع الناس بقوة الإصرار على بذل قصارى الجهد والعمل وفقًا للقدرات، وتعزيز بناء معيشة الناس الشاملة والأساسية والضامنة للحد الأدنى، وحل المشاكل التي تقلق الناس وتزعجهم وتؤرقهم، وفتح قنوات الحراك الاجتماعي، وتحسين جودة حياة الناس. يجب تعزيز التوظيف الكامل عالي الجودة، وتحسين نظام توزيع الدخل، وإدارة التعليم الذي يرضي الناس بشكل جيد، وتحسين نظام الضمان الاجتماعي، وتعزيز التنمية عالية الجودة للعقارات، وتسريع بناء الصين الصحية، وتعزيز التنمية السكانية عالية الجودة، وتعزيز المساواة في الخدمات العامة الأساسية بشكل مطرد.
تسريع التحول الأخضر الشامل للتنمية الاقتصادية والاجتماعية، وبناء الصين الجميلة ترسيخ وممارسة مفهوم أن المياه النقية والجبال الخضراء هي جبال من ذهب وفضة، واتخاذ ذروة الكربون والحياد الكربوني كقوة دافعة، وتعزيز خفض الكربون، والحد من التلوث، وتوسيع الخضرة، والنمو بشكل منسق، وبناء حاجز أمن بيئي قوي، وتعزيز زخم التنمية الخضراء. يجب مواصلة تعزيز مكافحة التلوث وتحسين النظام البيئي بعمق، وتسريع بناء نظام طاقة جديد، وتعزيز وتحقيق ذروة الكربون بنشاط وثبات، وتسريع تشكيل أساليب إنتاج وحياة خضراء.
تعزيز تحديث نظام وقدرات الأمن القومي، وبناء صين آمنة بمستوى أعلى تنفيذ مفهوم الأمن القومي الشامل بثبات، واتباع طريق حوكمة المجتمع الاشتراكي ذي الخصائص الصينية، وضمان أن يكون المجتمع حيويًا ومنظمًا. يجب تحسين نظام الأمن القومي، وتعزيز بناء قدرات الأمن القومي في المجالات الرئيسية، وتحسين مستوى حوكمة السلامة العامة، وتحسين نظام الحوكمة الاجتماعية.
تحقيق هدف الكفاح المئوي للجيش كما هو مقرر، وتعزيز تحديث الدفاع الوطني والجيش بجودة عالية تنفيذ فكر شي جين بينغ حول تقوية الجيش، وتنفيذ الاستراتيجية العسكرية للعصر الجديد، والتمسك بالقيادة المطلقة للحزب على الجيش الشعبي، وتنفيذ نظام مسؤولية رئيس اللجنة العسكرية، ووفقًا لاستراتيجية “الخطوات الثلاث” الجديدة لتحديث الدفاع الوطني والجيش، تعزيز بناء الجيش سياسيًا، وتقوية الجيش من خلال الإصلاح، وتقوية الجيش من خلال العلوم والتكنولوجيا، وتقوية الجيش من خلال المواهب، وإدارة الجيش وفقًا للقانون، والنضال والاستعداد والبناء في نفس الوقت، وتسريع التنمية المتكاملة للميكنة والمعلوماتية والذكاء، وتحسين القدرة الاستراتيجية للدفاع عن السيادة الوطنية والأمن ومصالح التنمية. يجب تسريع بناء القدرات القتالية المتقدمة، وتعزيز تحديث الحوكمة العسكرية، وتوطيد وتحسين النظام والقدرات الاستراتيجية الوطنية المتكاملة.
تفسير روح الاجتماع
سحابة كلمات الاجتماع
ملاحظات جانبية للاجتماع
علقت وسائل الإعلام الأجنبية واحدة تلو الأخرى: “هذا الاجتماع حاسم لتحديد السياسات طويلة الأجل لثاني أكبر اقتصاد في العالم.” “ستعيد الصين التأكيد على رؤية تنموية ثابتة وعملية، وهذه الرؤية هي التي تدعمها في مقاومة تأثير عدم اليقين العالمي والحفاظ على زخم التنمية.” “هذا يعكس ثقة الصين الراسخة في نموذج حوكمتها. التوجه التنموي طويل الأجل للصين يمكنها من النظر إلى ما وراء الاضطرابات قصيرة الأجل.”
[^1] الاقتصاد الحقيقي: يشير الاقتصاد الحقيقي إلى ==جميع الأنشطة الاقتصادية مثل إنتاج وتداول المنتجات المادية والروحية، بما في ذلك الزراعة والصناعة والخدمات والتعليم والثقافة وغيرها من المجالات، وهو أساس بقاء وتطور المجتمع البشري==. وهو عكس الاقتصاد الافتراضي، حيث يعتمد الاقتصاد الافتراضي (مثل المضاربة المالية) على رأس المال الافتراضي القائم على الاقتصاد الحقيقي، بينما يركز المشاركون في الاقتصاد الحقيقي على الأنشطة الاقتصادية التي تلبي الاحتياجات الحقيقية.
تاريخ النشر: 27 أكتوبر 2025 · تاريخ التعديل: 15 يناير 2026
