Industria y mercado de protección vegetal
I. Situación básica de la industria
Sistema regulatorio de la industria
La industria está sujeta a la macrogestión por parte de los departamentos gubernamentales y a la gestión de autodisciplina por parte de las asociaciones industriales.
- Ministerio de Agricultura | Responsable de la prevención y el control de las principales plagas y enfermedades de los cultivos. Llevar a cabo la supervisión y gestión de la calidad y el uso de insumos agrícolas como pesticidas y fertilizantes de acuerdo con la ley. Formular e implementar planes de construcción ecológica agrícola, etc.
- Ministerio de Industria y Tecnología de la Información | Responsable de la aprobación de las empresas de producción de pesticidas y la aprobación de certificados de aprobación de producción, etc.
- Centro Nacional de Extensión y Servicio de Tecnología Agrícola | Responsable de la gestión y construcción del sistema nacional de servicio de extensión de tecnología agrícola, responsable de organizar e implementar el monitoreo y control de las principales plagas y enfermedades; responsable del experimento, demostración y promoción de materiales agrícolas como pesticidas y fertilizantes, así como nuevas variedades y nuevos productos, etc.
- Estación de Protección Vegetal | Responsable del monitoreo de plagas, enfermedades, malezas y roedores de los cultivos, asegurando informes oportunos; responsable de llevar a cabo experimentos y promover nuevas tecnologías de protección vegetal, responsable del trabajo piloto de industrialización de la protección vegetal, guiando el trabajo de control de plagas, enfermedades y malezas a gran escala, etc.
- Sociedad China de Protección Vegetal | Establecida en julio de 1962, es una organización social nacional, académica y sin fines de lucro, un puente que conecta al gobierno con los trabajadores de ciencia y tecnología de protección vegetal, y una fuerza social importante para el desarrollo de la ciencia y tecnología de protección vegetal nacional.
Principales políticas industriales de la industria
1. “Catálogo de orientación para el ajuste de la estructura industrial (versión 2011) (revisado en 2013)”
En este catálogo de orientación, el “desarrollo y aplicación de biotecnología agrícola”, el “desarrollo y aplicación de tecnología agrícola digital (información)”, el “desarrollo y aplicación de tecnología de monitoreo automático para la densidad de plagas de cultivos y bosques” y el “desarrollo y producción de nuevos productos biopesticidas y nuevas tecnologías” se enumeran en la categoría alentada de ajuste de la estructura industrial.
2. “Documento Central No. 1”
Con respecto al fortalecimiento de la modernización rural, el Comité Central del PCCh y el Consejo de Estado se han centrado continuamente en “la agricultura, las zonas rurales y los agricultores” a través de este documento. El “Documento No. 1” de 2016 propuso aumentar los esfuerzos para prevenir y controlar la contaminación agrícola de fuentes difusas, implementar acciones de crecimiento cero para fertilizantes químicos y pesticidas, e implementar proyectos de demostración regionales para la utilización de recursos y el tratamiento inofensivo de desechos de siembra y cría. Promover activamente modelos de agricultura circular ecológica de alta eficiencia. Implementar estrategias de seguridad alimentaria para promover pesticidas de alta eficiencia, baja toxicidad y bajos residuos, e implementar acciones de gobernanza antimicrobiana veterinaria.
3. “Plan de acción para el crecimiento cero en el uso de pesticidas para 2020”
El plan aclaró que mediante la construcción de un lote de puntos de monitoreo de campo automatizados e inteligentes, mejorando el sistema de monitoreo de plagas y enfermedades, y mejorando la puntualidad y precisión del monitoreo y la alerta temprana; aplicando tecnologías de prevención y control verdes como el control agrícola, el control biológico y el control físico; promoviendo y aplicando biopesticidas, pesticidas de alta eficiencia, baja toxicidad y bajos residuos, y reemplazando pesticidas altamente tóxos y de altos residuos y otras medidas para garantizar un crecimiento cero en el uso total de pesticidas para 2020.
4. “Opiniones de la Oficina General del Ministerio de Agricultura sobre la promoción de la prevención y el control verdes de plagas y enfermedades de los cultivos” [Nong Ban Fa (2011) No. 54]
Las opiniones aclararon la gran importancia de promover la prevención y el control verdes de plagas y enfermedades de los cultivos para garantizar la seguridad de la producción agrícola y la calidad y seguridad de los productos agrícolas, aclararon la ideología rectora, los principios principales, los objetivos y las tareas de promover la prevención y el control verdes de plagas y enfermedades de los cultivos, aclararon las principales tecnologías para la prevención y el control verdes de plagas y enfermedades de los cultivos, y señalaron medidas para promover vigorosamente la prevención y el control verdes de plagas y enfermedades de los cultivos.
5. “Opiniones orientadoras sobre el ajuste estructural de la industria de pesticidas y productos químicos”
Las opiniones determinaron las tareas de ajuste estructural definidas por la industria de pesticidas, específicamente para continuar ajustando la proporción de insecticidas, fungicidas y herbicidas, y acelerar la eliminación de variedades de pesticidas altamente tóxicos y de alto riesgo; acelerar la creación, desarrollo y promoción de productos pesticidas de alta eficiencia, seguros y respetuosos con el medio ambiente; promover el modelo de desarrollo integrado de upstream y downstream, y guiar a las empresas para que ingresen a parques de la industria química para el desarrollo.
Descripción general de la protección vegetal verde
1. Significado de la protección vegetal verde
En marzo de 2006, el Ministerio de Agricultura propuso por primera vez el nuevo concepto de “protección vegetal pública, protección vegetal verde” en la Conferencia Nacional de Trabajo de Protección Vegetal y Cuarentena. Entre ellos, la “protección vegetal verde” se define como: considerar el trabajo de protección vegetal como una parte importante del sistema armonioso entre el hombre y la naturaleza, destacando su garantía y papel de apoyo para una agricultura de alto rendimiento, alta calidad, alta eficiencia, ecológica y segura. El núcleo de esta definición es enfatizar que las medidas de protección vegetal deben ser armoniosas y amigables con la naturaleza.
2. Importancia de promover la prevención y el control verdes
La prevención y el control verdes se refieren a medidas de protección vegetal que adoptan medidas respetuosas con el medio ambiente como la regulación ecológica, el control biológico, el control físico y la medicación científica para controlar el daño de las plagas y enfermedades de los cultivos.
La prevención y el control verdes son un medio importante para controlar continuamente los desastres de plagas y enfermedades y garantizar la seguridad de la producción agrícola. En la actualidad, el control de plagas y enfermedades de los cultivos en mi país se basa principalmente en medidas de control químico. Si bien controla las pérdidas de los peligros de plagas y enfermedades, también ha traído problemas como una mayor resistencia de plagas y enfermedades y una mayor probabilidad de brotes de plagas y enfermedades. Al promover y aplicar tecnologías de prevención y control verdes como la regulación ecológica, el control biológico, el control físico y la medicación científica, no solo ayuda a proteger la biodiversidad, reducir la probabilidad de brotes de plagas y enfermedades y lograr un control sostenible de plagas y enfermedades, sino que también ayuda a reducir las pérdidas de los peligros de plagas y enfermedades y garantizar la cosecha de granos y el suministro efectivo de los principales productos agrícolas.
La prevención y el control verdes son un requisito inevitable para promover la producción estandarizada y mejorar el nivel de calidad y seguridad de los productos agrícolas. Las medidas tradicionales de control de plagas y enfermedades de los cultivos no cumplen con los requisitos de desarrollo de la agricultura moderna ni con las necesidades de la producción agrícola estandarizada. La promoción a gran escala de tecnologías de prevención y control verdes para plagas y enfermedades de los cultivos puede resolver eficazmente los problemas de control de plagas y enfermedades en el proceso de producción de cultivos estandarizada, reducir significativamente el uso de pesticidas químicos, evitar residuos excesivos de pesticidas en productos agrícolas, mejorar el nivel de calidad y seguridad de los productos agrícolas, aumentar la competitividad del mercado y promover el aumento de la producción y los ingresos de los agricultores.
La prevención y el control verdes son una forma efectiva de reducir los riesgos del uso de pesticidas y proteger el entorno ecológico. Las tecnologías de prevención y control verdes para plagas y enfermedades pertenecen a tecnologías de ahorro de recursos y respetuosas con el medio ambiente. Promover y aplicar tecnologías de prevención y control verdes como el control biológico y el control físico no solo puede reemplazar eficazmente el uso de pesticidas altamente tóxicos y de altos residuos, sino también reducir los riesgos de las operaciones de prevención y control de plagas y enfermedades durante el proceso de producción, y evitar accidentes de envenenamiento humano y ganadero. Al mismo tiempo, reduce significativamente la contaminación de fuentes difusas causada por pesticidas y sus desechos, lo que ayuda a proteger el entorno ecológico agrícola.
Tamaño del mercado de protección vegetal verde
1. El mercado de prevención y control verde está creciendo de manera constante y el espacio futuro es enorme
China es un gran país agrícola. En 2013, las áreas de siembra de los principales granos de mi país, arroz, trigo y maíz, fueron 30,312 mil hectáreas, 24,117 mil hectáreas y 36,318 mil hectáreas respectivamente, y las áreas de siembra de los principales cultivos comerciales algodón, tabaco y hortalizas fueron 4,346 mil hectáreas, 1,623 mil hectáreas y 20,899 mil hectáreas respectivamente. Los peligros de plagas y enfermedades de los cultivos son graves, y las plagas y enfermedades de los cultivos comerciales y hortícolas ocurren con frecuencia, y las tareas y la dificultad de control aumentan. Ante plagas y enfermedades relativamente graves, los departamentos de protección vegetal en todos los niveles han fortalecido el monitoreo y control de plagas y enfermedades. Al mismo tiempo, debido a los recientes eventos de calidad y seguridad de productos agrícolas como “puerros venenosos”, “caupí venenosos” y “jengibre venenosos”, así como problemas de seguridad alimentaria y problemas ambientales, se presta cada vez más atención y preocupación al uso seguro de pesticidas.
El área de control de plagas y enfermedades de cultivos perennes de mi país es de 621 mil millones de hectáreas veces, y el control se basa principalmente en pesticidas químicos. Plagas como la polilla del dorso de diamante, el gusano cogollero del algodón, spodoptera litura, el gusano cogollero de la remolacha y el gusano cogollero de la col han desarrollado resistencia a los pesticidas químicos, lo que hace que el uso de pesticidas aumente exponencialmente mientras que el efecto de control no es ideal. Debido al uso incontrolado de pesticidas químicos, los residuos de pesticidas en los productos agrícolas superan el estándar, afectando gravemente la salud de las personas, y no se puede garantizar la calidad y seguridad de los productos agrícolas. El estado y el papel de los biopesticidas en el control integrado de plagas y enfermedades son cada vez más importantes.
En 2014, el área nacional de prevención y control verde fue de aproximadamente 920 millones de mu, los biopesticidas representaron el 88% del mercado de prevención y control verde, y medidas como la liberación artificial de enemigos naturales y la captura y eliminación por feromonas de insectos representaron el 12%. En la composición de especies de biopesticidas, los insecticidas representan aproximadamente 1/3 y los fungicidas representan aproximadamente 2/3. Basado en el costo de control biológico de 40 yuanes por mu por vez, y control 3 veces al año, el tamaño del mercado de prevención y control verde es de 110.4 mil millones de yuanes.
2. Fuerte demanda en el mercado de agricultura orgánica
A junio de 2015, había 13,113 certificados de productos orgánicos anunciados por la Administración de Certificación y Acreditación de China, un aumento de más del 30% en comparación con menos de 10,000 en el mismo período de 2014. Según las estadísticas publicadas por la “Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica” (IFOAM), el área de tierra orgánica certificada de China alcanza los 2 millones de hectáreas, o 30 millones de mu, pero esto es menos del 1% del área de tierra cultivable de mi país, mientras que la proporción promedio en Europa es del 3%, y países como Suiza con industrias orgánicas desarrolladas incluso superan el 8%. Entre los 30 millones de mu de área de tierra orgánica certificada, después de deducir las partes de recolección silvestre y pastos, aproximadamente el 30% son bases de siembra orgánica, lo que alcanza los 9 millones de mu. Según la inversión en protección vegetal de 1000 yuanes/mu/año, su espacio de mercado alcanza los 9 mil millones de yuanes.
Según el “Informe de investigación de mercado global de productos biológicos” publicado por MicroMarketMonitor, el uso global de pesticidas químicos está disminuyendo a una tasa de aproximadamente el 2% anual, mientras que el uso de biopesticidas está aumentando a una tasa del 10% al 20% anual. Los gobiernos y los consumidores prestan cada vez más atención a la seguridad alimentaria, lo que hace que los productores busquen nuevas soluciones respetuosas con el medio ambiente para reemplazar o complementar los productos químicos. La tasa de crecimiento del mercado de biopesticidas de China será significativamente mayor que el promedio mundial.
Factores favorables y desfavorables que afectan el desarrollo de la industria de protección vegetal verde
1. Factores favorables
1) La orientación política es obvia y la industria está acelerando el desarrollo benigno.
La “bioindustria, biopesticidas” son tecnologías altas y nuevas apoyadas por políticas nacionales. El estado promueve vigorosamente la “protección vegetal pública, protección vegetal verde”. La protección vegetal verde y la agricultura ecológica son las principales direcciones del apoyo político futuro.
Mi país ha emitido una serie de políticas relacionadas con la industria de protección vegetal en los últimos años, todas las cuales han transmitido señales políticas comunes, tales como: alentar el desarrollo de productos pesticidas de alta eficiencia, seguros, económicos y respetuosos con el medio ambiente; fortalecer la gestión de acceso a la industria, apoyar el desarrollo de empresas superiores y mejorar la concentración de la industria; apoyar la innovación tecnológica, etc. Estas políticas promoverán el desarrollo benigno de la industria y promoverán el rápido desarrollo y crecimiento de las empresas.
2) La demanda del mercado es estable y el espacio de desarrollo de la industria es enorme.
Hay muchos factores que apoyan el desarrollo de la industria de protección vegetal verde de mi país, y la demanda del mercado muestra una tendencia de crecimiento estable, proporcionando condiciones favorables para el desarrollo de la industria. En comparación con el mercado de protección vegetal verde en países y regiones desarrollados, la industria de protección vegetal verde de mi país todavía tiene un enorme espacio de mercado. A largo plazo, los siguientes factores formarán un apoyo importante para el crecimiento continuo de la demanda del mercado de protección vegetal verde de mi país:
La implementación de las políticas de mi país para fortalecer la agricultura y beneficiar a los agricultores. El “Documento Central No. 1” se ha centrado en “la agricultura, las zonas rurales y los agricultores” durante 13 años consecutivos. El “Documento No. 1” de 2016 propuso “mejorar el mecanismo para el crecimiento continuo de la inversión agrícola y rural. Priorizar la garantía de la inversión fiscal en la agricultura y las zonas rurales. Dar pleno juego a la función orientadora de la política fiscal y el papel de apalancamiento de los fondos fiscales, y alentar y guiar el capital financiero y el capital industrial y comercial para invertir más en la agricultura y las zonas rurales. Aumentar el apoyo de fondos de construcción especiales para proyectos clave e ingeniería en los campos de ‘agricultura, zonas rurales y agricultores’ como el alivio de la pobreza, la conservación del agua, la integración de la industria rural y los mercados mayoristas de productos agrícolas. Desempeñar un papel de liderazgo en la planificación, mejorar el uso de fondos y los métodos de gestión de proyectos, promover profundamente la integración y coordinación de fondos relacionados con la agricultura en múltiples niveles, implementar la reforma de la gestión de fondos relacionados con la agricultura a nivel provincial y pilotos de integración de fondos relacionados con la agricultura a nivel de ciudad y condado, y mejorar los métodos de evaluación del desempeño del uso de fondos. Fusionar subsidios directos para agricultores de granos, subsidios de buenas semillas y subsidios integrales para materiales agrícolas en subsidios de apoyo y protección agrícola, centrándose en apoyar la protección de la fertilidad de la tierra cultivada y la mejora de la capacidad de producción de granos. Mejorar la política de subsidios para la compra de maquinaria agrícola”.
Actualización del consumo de productos agrícolas. Una tendencia importante en el desarrollo agrícola es prestar más atención a la calidad y seguridad de los productos agrícolas y los alimentos. Los alimentos verdes y los alimentos orgánicos satisfacen la demanda de consumo de las personas de alimentos naturales y saludables, se ajustan a la tendencia general de consumo, se ajustan a los requisitos de protección ambiental y desarrollo sostenible, y también son el foco de la competencia en el mercado de productos de frutas y verduras. La protección vegetal verde resuelve el problema de contaminación de verduras y frutas desde la fuente, y es una nueva etapa y una tendencia inevitable del desarrollo de la tecnología de control. En comparación con la tecnología de control tradicional, enfatiza la coordinación con la naturaleza y no formar fuentes de contaminación para garantizar la salud de los consumidores y mejorar la calidad de vida. La producción y el consumo de productos agrícolas verdes y orgánicos han despertado una preocupación generalizada en toda la sociedad, y el ajuste de la estructura de consumo de productos agrícolas se ha convertido en uno de los factores impulsores más importantes para la demanda de productos de control verde de plagas.
La retirada de pesticidas químicos altamente tóxicos dejará un enorme espacio de mercado. Desde el 1 de enero de 2007, mi país ha prohibido completamente el uso de 5 pesticidas altamente tóxicos, incluidos metamidofos, paratión, metil paratión, monocrotofos y fosfato de amonio en la producción de pesticidas. Desde el 15 de junio de 2011, ha dejado de aceptar nuevas solicitudes de ensayos de campo, solicitudes de registro y solicitudes de licencia de producción para otros 22 pesticidas altamente tóxicos. La retirada de pesticidas altamente tóxicos forma directamente un enorme espacio de mercado alternativo.
2. Factores desfavorables
1) Todavía hay muchas deficiencias en el sistema y modelo de protección vegetal verde de mi país.
En el sistema de protección vegetal verde, mi país tiene el problema de la desconexión entre la investigación científica y la práctica de producción. Las razones principales son las siguientes: Primero, la separación de la gestión de ciencia y tecnología, producción, educación e investigación, haciendo que los problemas en la práctica de producción no puedan estudiarse a tiempo y formar resultados específicos; segundo, la falta de orientación de mercado en proyectos de investigación científica agrícola; tercero, la estrecha representación de expertos consultores y la insuficiente participación social en proyectos de investigación de protección vegetal; cuarto, la insuficiente participación de las principales empresas agrícolas en la investigación científica de protección vegetal verde.
En respuesta a los problemas anteriores, mi país necesita mejorar gradualmente el modelo del sistema de protección vegetal verde, lograr la integración de la investigación científica, la educación y la promoción, y lograr la atención del gobierno, la legislación primero, la inversión suficiente, las instituciones sólidas, el soporte técnico y la garantía de instalaciones.
2) La promoción de productos de protección vegetal verde enfrenta dificultades.
Económicamente, el costo de usar productos de protección vegetal verde para controlar plagas y enfermedades es relativamente alto, y su costo es generalmente de 2 a 4 veces mayor que el de los pesticidas químicos ordinarios. En términos de efecto, el efecto de control de los productos de protección vegetal verde sobre las plagas es lento para responder, y el período de garantía de calidad del producto es corto. Técnicamente, el uso de productos de protección vegetal verde requiere capacitación técnica correspondiente, y existen requisitos más altos para el momento, método y dosis de uso, y no puede ser aceptado universalmente por los usuarios a nivel de aplicación.
II. Características de riesgo de la industria
Existe una relación competitiva entre la industria de protección vegetal verde y la industria de agricultura química
Los productos de protección vegetal verde tienen las ventajas de alta eficiencia, seguridad y sin resistencia a los medicamentos, y se han utilizado ampliamente en los campos de control de plagas y enfermedades en la agricultura tradicional, la agricultura verde libre de contaminación y la agricultura orgánica. Los productos de protección vegetal verde y los pesticidas químicos tienen una relación competitiva complementaria y diferenciada. Cada uno tiene ventajas en diferentes campos de control. Los productos de protección vegetal verde tienen ventajas absolutas en los campos de control de plagas y enfermedades en la agricultura orgánica y la agricultura verde; en el campo de la agricultura libre de contaminación, existe una fuerte relación competitiva entre los productos de protección vegetal verde y los pesticidas químicos de baja toxicidad; en el campo de la agricultura ordinaria, los pesticidas químicos tienen ventajas obvias.
Productos falsos e inferiores desenfrenados de biopesticidas
En la segunda mitad de 2015, los departamentos agrícolas en 21 provincias (distritos y ciudades) incluyendo Beijing, Tianjin, Hebei, Liaoning, Shanghai, Jiangsu, Anhui, Fujian, Jiangxi, Shandong, Henan, Hunan, Guangxi, Hainan, Chongqing, Sichuan, Yunnan, Shaanxi, Gansu, Qinghai y Xinjiang organizaron controles puntuales de supervisión del mercado de pesticidas, centrándose en verificar los productos pesticidas utilizados en hortalizas, árboles frutales, árboles de té, arroz, trigo, maíz, algodón, soja y otros cultivos. Se verificaron 52 biopesticidas y 2 fueron calificados, con una tasa de calificación del 3.8%. Se agregaron ilegalmente pesticidas químicos como carbofuran, clorantraniliprol y lambda-cialotrina a los biopesticidas.
El grado de industrialización de la industria no es alto
La industria de protección vegetal verde de mi país todavía se encuentra en la etapa inicial de desarrollo. La escala de las empresas en la industria es pequeña y la capacidad de industrialización aún es insuficiente. Las empresas necesitan invertir mucha mano de obra y recursos materiales en el desarrollo de productos, y requiere mucho tiempo y trabajo en la promoción de tecnología. Las empresas necesitan una fuerte fortaleza financiera como respaldo en su desarrollo para que los productos potenciales puedan lograr efectivamente la industrialización, realizar verdaderamente la prevención y el control verdes de plagas y enfermedades de los cultivos, mejorar la calidad de los cultivos, aumentar los beneficios de la siembra y proteger el medio ambiente.
Publicado el: 21 de jun de 2016 · Modificado el: 14 de ene de 2026
