Изучение 15-й пятилетки

4-й пленум ЦК КПК 20-го созыва прошел с 20 по 23 октября 2025 года. На нем были рассмотрены и приняты «Предложения ЦК КПК по разработке 15-го пятилетнего плана национального экономического и социального развития», в основном задавшие тон развитию Китая на ближайшие 5-10 лет.

Историческое позиционирование 15-й пятилетки

Период «15-й пятилетки» — это ключевой период для укрепления основ и приложения всех усилий. Хорошая разработка и реализация «15-й пятилетки» заложит более прочный фундамент для основного осуществления социалистической модернизации к 2035 году. 15-я пятилетка занимает важное положение связующего звена между прошлым и будущим в процессе основного осуществления социалистической модернизации. Мы должны глубоко понимать решающее значение «Двух утверждений», что означает, что центральное руководство будет оставаться стабильным в течение периода 15-й пятилетки.

Общая оценка среды развития Китая в период 15-й пятилетки

Отношения между великими державами влияют на международную ситуацию, а эволюция международной ситуации глубоко влияет на внутреннее развитие. Развитие Китая находится в периоде, когда стратегические возможности и риски и вызовы сосуществуют, а неопределенные и непредсказуемые факторы увеличиваются. С международной точки зрения, эволюция невиданных за столетие изменений ускоряется, и международный баланс сил претерпевает глубокие корректировки. С внутренней точки зрения, экономическая основа Китая стабильна, со многими преимуществами, сильной устойчивостью и большим потенциалом. Условия поддержки и основная тенденция долгосрочного улучшения не изменились. «В период “15-й пятилетки” мы должны не только воспользоваться импульсом, но и встретить трудности лицом к лицу, превращая преимущества во всех аспектах в реальную эффективность высококачественного развития».

Основные цели 15-й пятилетки

К 2030 году цели 15-й пятилетки будут выполнены, будут достигнуты значительные результаты в высококачественном развитии, уровень научно-технической самостоятельности и самоусиления будет значительно повышен, будут сделаны новые прорывы во всестороннем углублении реформ, степень социальной цивилизации будет значительно повышена, качество жизни людей продолжит улучшаться, будет достигнут новый крупный прогресс в строительстве Прекрасного Китая, а барьер национальной безопасности будет еще больше укреплен.

• В период «15-й пятилетки» цель столетия армии должна быть достигнута по графику.
• К 80-летию основания Нового Китая задачи реформ, предложенные 3-м пленумом ЦК КПК 20-го созыва, будут выполнены.
• К 2035 году достичь уровня среднеразвитых стран и в основном осуществить социалистическую модернизацию.

Цели Видения 2035 Глядя в 2035 год, Китай в основном осуществит социалистическую модернизацию. Экономическая мощь, научно-техническая мощь и совокупная национальная мощь совершат значительный скачок. Общий объем экономики и доход на душу населения городских и сельских жителей поднимутся на новую большую ступень. Ключевые базовые технологии достигнут крупных прорывов, войдя в авангард инновационных стран. В основном осуществить новую индустриализацию, информатизацию, урбанизацию и модернизацию сельского хозяйства, а также построить современную экономическую систему. В основном осуществить модернизацию системы национального управления и управленческих способностей, полностью гарантировать права людей на равное участие и равное развитие, а также в основном построить страну, управляемую законом, правительство, управляемое законом, и общество, управляемое законом. Построить сильную культурную страну, сильную образовательную страну, сильную страну талантов, сильную спортивную страну и Здоровый Китай. Качество граждан и степень социальной цивилизации достигнут новой высоты, а национальная культурная мягкая сила будет значительно усилена. Зеленое производство и образ жизни будут широко сформированы, выбросы углерода стабилизируются, а затем снизятся после достижения пика, экологическая среда фундаментально улучшится, и цель построения Прекрасного Китая будет в основном достигнута. Будет сформирована новая модель открытости внешнему миру, и новые преимущества в участии в международном экономическом сотрудничестве и конкуренции будут значительно усилены. ВВП на душу населения достигнет уровня среднеразвитых стран, группа со средним уровнем дохода значительно расширится, основные общественные услуги будут выровнены, а разрыв в развитии между городскими и сельскими районами и регионами, а также разрыв в уровне жизни жителей будут значительно сокращены. Строительство Мирного Китая достигнет более высокого уровня, и модернизация национальной обороны и армии будет в основном осуществлена. Жизнь людей станет лучше, и будет достигнут более очевидный существенный прогресс во всестороннем развитии людей и общем процветании всего народа.

Чтобы в основном осуществить социалистическую модернизацию к 2035 году, это должно быть выполнено путем реализации трех пятилетних планов: «14-й пятилетки», «15-й пятилетки» и «16-й пятилетки».

Построить современную промышленную систему, укрепить и усилить основу реальной экономики Экономика Китая началась с реальной экономики и также должна полагаться на реальную экономику, чтобы двигаться в будущее. Настаивать на том, чтобы сделать упор экономического развития на реальную экономику[^1], придерживаться направления интеллектуализации, экологизации и интеграции, ускорить строительство производственной державы, державы качества, аэрокосмической державы, транспортной державы и сетевой державы, поддерживать разумную долю производства и строить современную промышленную систему с передовым производством в качестве основы. Необходимо оптимизировать и модернизировать традиционные отрасли (предварительные оценки показывают, что в ближайшие 5 лет появится новое рыночное пространство в размере около 10 триллионов юаней), культивировать и расширять новые отрасли и отрасли будущего (новый масштаб в ближайшие 10 лет эквивалентен восстановлению одной китайской высокотехнологичной промышленности), способствовать высококачественному и эффективному развитию сферы услуг и строить современную систему инфраструктуры.

Научно-техническая самостоятельность и самоусиление высокого уровня, ведущие развитие новых качественных производительных сил Воспользоваться историческими возможностями нового витка научно-технической революции и промышленной трансформации, координировать строительство сильной образовательной страны, сильной научно-технической страны и сильной страны талантов, повысить общую эффективность национальной инновационной системы, всесторонне усилить независимые инновационные возможности, захватить командные высоты научно-технического развития и постоянно генерировать новые качественные производительные силы. Необходимо усилить оригинальные инновации и прорывы в ключевых базовых технологиях, способствовать глубокой интеграции научно-технических инноваций и промышленных инноваций, способствовать интегрированному развитию образования, технологий и талантов, а также глубоко продвигать строительство Цифрового Китая.

Построить сильный внутренний рынок, ускорить построение новой модели развития Настаивать на расширении внутреннего спроса как стратегической основы, настаивать на тесном сочетании улучшения благосостояния людей и стимулирования потребления, инвестировать в вещи и инвестировать в людей, вести новое предложение новым спросом, создавать новый спрос новым предложением, способствовать благотворному взаимодействию между потреблением и инвестициями, предложением и спросом, а также повышать эндогенную движущую силу и надежность внутренней циркуляции. Необходимо энергично стимулировать потребление, расширять эффективные инвестиции и решительно устранять точки блокировки и болевые точки, препятствующие построению единого национального рынка.

Ускорить построение системы социалистической рыночной экономики высокого уровня, усилить движущую силу для высококачественного развития Придерживаться и совершенствовать базовую социалистическую экономическую систему, лучше играть ведущую роль реформы экономической системы, совершенствовать систему макроэкономического управления и гарантировать, что высококачественное развитие будет устойчивым и долгосрочным. Необходимо полностью стимулировать жизнеспособность различных субъектов бизнеса, ускорить совершенствование системы и механизма рыночного распределения факторов и повысить эффективность макроэкономического управления.

Расширять открытость высокого уровня, создавать новую ситуацию взаимовыгодного сотрудничества Неуклонно расширять институциональную открытость, поддерживать многостороннюю торговую систему, расширять международную циркуляцию, способствовать реформам и развитию через открытость, а также делиться возможностями и общим развитием со странами всего мира. Необходимо активно расширять независимую открытость, способствовать инновационному развитию торговли, расширять пространство для двустороннего инвестиционного сотрудничества, строить «Пояс и путь» с высоким качеством и координировать продвижение крупных знаковых проектов и «маленьких, но красивых» проектов благосостояния людей.

Ускорить модернизацию сельского хозяйства и сельских районов, прочно продвигать всестороннее возрождение сельских районов Настаивать на рассмотрении решения проблем «сельского хозяйства, сельских районов и фермеров» как главного приоритета работы всей партии, способствовать интегрированному развитию городов и сел, продолжать закреплять и расширять результаты борьбы с бедностью, способствовать тому, чтобы сельские районы в основном обладали современными условиями жизни, и ускорить строительство сильной сельскохозяйственной страны. Необходимо повысить комплексную производственную мощность сельского хозяйства, а также качество и эффективность, способствовать строительству пригодных для жизни, пригодных для работы и красивых деревень, а также повысить эффективность политики по укреплению сельского хозяйства, принесению пользы фермерам и обогащению фермеров.

Оптимизировать региональную экономическую планировку, способствовать скоординированному региональному развитию Использовать наложенные эффекты стратегии скоординированного регионального развития, основных региональных стратегий, стратегии основных функциональных зон и новой стратегии урбанизации, оптимизировать размещение основных производительных сил, играть роль полюсов роста в ключевых регионах и строить региональную экономическую планировку и систему территориального пространства с взаимодополняющими преимуществами и высококачественным развитием. Необходимо усилить координацию регионального развития, способствовать региональному связанному развитию, оптимизировать модель развития территориального пространства, глубоко продвигать новую урбанизацию, ориентированную на людей, и усилить морское развитие, использование и защиту.

Три фокуса: Во-первых, сосредоточиться на оптимизации планировки, включая оптимизацию региональной планировки и модели территориального пространства; во-вторых, сосредоточиться на новой урбанизации, научно и упорядоченно продвигая гражданизацию населения, перемещающегося из сельского хозяйства, и энергично реализуя такие меры, как городское обновление; в-третьих, сосредоточиться на координации суши и моря, способствуя дальнейшему высококачественному развитию морской экономики и ускоряя строительство морской державы.

Стимулировать жизнеспособность культурных инноваций и творчества всей нации, процветать и развивать социалистическую культуру Придерживаться руководящего положения марксизма в идеологической сфере, укореняться в широкой и глубокой китайской цивилизации, соответствовать тенденции развития информационных технологий, развивать социалистическую культуру с китайской спецификой в новую эпоху, которая обладает сильной идеологической направляющей силой, духовной сплочающей силой, ценностной привлекательностью и международным влиянием, и прочно продвигать строительство сильной культурной страны. Необходимо продвигать и практиковать основные социалистические ценности, энергично процветать культурные предприятия, ускорить развитие культурной индустрии и усилить коммуникационную мощь и влияние китайской цивилизации.

Увеличить усилия по обеспечению и улучшению благосостояния людей, прочно продвигать общее процветание для всех людей Настаивать на том, чтобы делать все возможное и действовать в соответствии с нашими возможностями, укреплять строительство инклюзивного, базового и минимального благосостояния людей, решать проблемы, о которых массы беспокоятся, волнуются и которых ждут, сглаживать каналы социальной мобильности и улучшать качество жизни людей. Необходимо способствовать высококачественной полной занятости, совершенствовать систему распределения доходов, управлять образованием, которое хорошо удовлетворяет людей, совершенствовать систему социального обеспечения, способствовать высококачественному развитию недвижимости, ускорить строительство Здорового Китая, способствовать высококачественному развитию населения и неуклонно продвигать выравнивание основных общественных услуг.

Ускорить всесторонний зеленый переход экономического и социального развития, построить Прекрасный Китай Твердо установить и практиковать концепцию, что чистые воды и пышные горы являются бесценными активами, принимать углеродный пик и углеродную нейтральность в качестве руководства, скоординированно продвигать сокращение углерода, сокращение загрязнения, зеленое расширение и рост, строить прочный барьер экологической безопасности и усиливать импульс зеленого развития. Необходимо продолжать глубоко продвигать битву против загрязнения и оптимизацию экосистемы, ускорить строительство новой энергетической системы, активно и неуклонно продвигать и достигать углеродного пика, а также ускорить формирование зеленого производства и образа жизни.

Продвигать модернизацию системы и возможностей национальной безопасности, построить Мирный Китай более высокого уровня Неуклонно реализовывать общую концепцию национальной безопасности, следовать по пути социалистического социального управления с китайской спецификой и гарантировать, что общество будет динамичным и упорядоченным. Необходимо совершенствовать систему национальной безопасности, усиливать строительство возможностей национальной безопасности в ключевых областях, повышать уровень управления общественной безопасностью и совершенствовать систему социального управления.

Достичь цели столетия армии по графику, продвигать модернизацию национальной обороны и армии с высоким качеством Реализовывать мысли Си Цзиньпина об укреплении армии, реализовывать военные стратегические руководящие принципы для новой эры, придерживаться абсолютного руководства партии над народной армией, реализовывать систему ответственности председателя Военной комиссии и, в соответствии с новой стратегией «трех шагов» для модернизации национальной обороны и армии, продвигать политическое строительство армии, реформирование и укрепление армии, науку и технологии, укрепляющие армию, таланты, укрепляющие армию, и управление армией в соответствии с законом, сражаться, готовиться к войне и строить одновременно, ускорить интегрированное развитие механизации, информатизации и интеллектуализации, а также повысить стратегическую способность защищать национальный суверенитет, безопасность и интересы развития. Необходимо ускорить создание передовых боевых возможностей, способствовать модернизации военного управления, а также консолидировать и улучшать интегрированную национальную стратегическую систему и возможности.

Интерпретация духа встречи

Облако слов встречи

Заметки на полях встречи

Иностранные СМИ комментировали одно за другим: «Эта встреча имеет решающее значение для определения долгосрочной политики второй по величине экономики мира». «Китай подтвердит видение устойчивого и прагматичного развития, и именно это видение поддерживает его в противостоянии воздействию глобальной неопределенности и сохранении импульса развития». «Это отражает твердую уверенность Китая в собственной модели управления. Долгосрочная ориентация развития Китая позволяет ему смотреть за пределы краткосрочной турбулентности».

[^1] Реальная экономика: Реальная экономика относится ко ==всем видам экономической деятельности, таким как производство и обращение материальных и духовных продуктов, включая сельское хозяйство, промышленность, сферу услуг, образование, культуру и другие области, что является основой для выживания и развития человеческого общества==. Она противоположна виртуальной экономике. Виртуальная экономика (например, финансовые спекуляции) — это деятельность виртуального капитала, основанная на реальной экономике, в то время как участники реальной экономики сосредотачиваются на экономической деятельности, удовлетворяющей реальные потребности.

Опубликовано: 27 окт. 2025 г. · Изменено: 15 янв. 2026 г.